發(fā)布時(shí)間：2025-02-14 16:26:38 熱度：

對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，在德國(guó)進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)，需重視ODI（境外直接投資）境外投資備案。ODI境外投資備案，指的是中國(guó)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)等權(quán)益的行為，需向相關(guān)部門進(jìn)行的備案。其意義重大，不僅是企業(yè)境外投資合法合規(guī)的保障，若未按規(guī)定備案，可能面臨法律責(zé)任與處罰；還能助力企業(yè)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)投資組合多元化，降低風(fēng)險(xiǎn)；部分國(guó)家或地區(qū)針對(duì)完成ODI備案的企業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

以德國(guó)市場(chǎng)為例，中國(guó)企業(yè)在德投資并購(gòu)面臨諸多監(jiān)管。外商投資、國(guó)家安全審查方面，德國(guó)對(duì)外國(guó)投資者較為開(kāi)放，但非歐盟投資者投資德國(guó)企業(yè)時(shí)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)和氣候部可能就投資對(duì)德國(guó)國(guó)家公共秩序和安全的影響進(jìn)行審查。在非關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和非關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，審查門檻為25%以上的股份；關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（如能源、信息技術(shù)和電信、交通等）或關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，審查門檻為10%以上的股份，其中人工智能、自動(dòng)駕駛、航空航天等特定關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶殚T檻為20%以上的股份。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部在收到交易申報(bào)后有兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行預(yù)審查，正式審查通常有四個(gè)月的時(shí)間，且有權(quán)對(duì)過(guò)去5年內(nèi)訂立的相關(guān)協(xié)議進(jìn)行審查。

反壟斷審查方面，德國(guó)對(duì)中國(guó)投資者的反壟斷審查主要依據(jù)《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》，審查時(shí)間為1個(gè)月至4個(gè)月，可再賦予延長(zhǎng)期。審查范圍包括市場(chǎng)支配地位濫用、相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位濫用、經(jīng)營(yíng)者集中、數(shù)據(jù)和算法、創(chuàng)新和消費(fèi)者保護(hù)以及行業(yè)特定規(guī)則等。

辦理ODI境外投資備案，一般涉及三個(gè)部門。發(fā)改委立項(xiàng)，企業(yè)需向發(fā)改部門提交《境外投資備案表》等文件，報(bào)送項(xiàng)目信息，待發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書；商務(wù)部審批發(fā)證，商務(wù)部門核準(zhǔn)或備案后，發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》，企業(yè)應(yīng)在收到證書2年內(nèi)在境外開(kāi)展投資；外匯管理局備案，投資金額500萬(wàn)美金以上的，需向外管部門匯報(bào)，外管部門審核后，向境內(nèi)企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。

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